中國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加快新能源(1249.30,19.240,1.56%)汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），部署進(jìn)一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用，緩解能源和環(huán)境壓力，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 在扶持政策不斷出臺(tái)的推動(dòng)下，新能源汽車將進(jìn)入到加速爆發(fā)期，相關(guān)概念股有望在利好消息的刺激下反復(fù)走強(qiáng)。

    政策再揚(yáng)鞭 新能源汽車將二次提速

    新能源汽車產(chǎn)業(yè)再迎政策利好。7月21日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》發(fā)布，提出要堅(jiān)決破除新能源汽車推廣的地方保護(hù)，制定新能源汽車企業(yè)準(zhǔn)入政策，加快研究確定2016年-2020年推廣應(yīng)用的財(cái)政支持政策。市場(chǎng)人士指出，《指導(dǎo)意見》的政策落腳點(diǎn)正是目前新能源汽車推廣的癥結(jié)所在，隨著針對(duì)性政策逐步落實(shí)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)有望二次提速。

　　六方面“劍指”推廣癥結(jié)

　　近年來，我國(guó)新能源(18.03,0.000,0.00%)汽車已經(jīng)有了較大發(fā)展，汽車企業(yè)和相關(guān)行業(yè)加大了研發(fā)投入，關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得一定突破，試點(diǎn)城市推廣應(yīng)用取得積極進(jìn)展。2013年全國(guó)推廣新能源汽車2萬輛，比過去4年的總和翻了近一番；2014年上半年全國(guó)生產(chǎn)新能源汽車超過2萬輛。

　　雖然我國(guó)新能源汽車發(fā)展已經(jīng)取得一定成效，但與規(guī)劃目標(biāo)還有很大差距，在新能源汽車推廣應(yīng)用中還存在一系列問題，如：有些地方對(duì)發(fā)展新能源汽車心存疑慮、充電設(shè)施建設(shè)滯后、企業(yè)盈利模式尚未形成、扶持政策有待完善、存在著不同形式的地方保護(hù)、產(chǎn)品性能需要進(jìn)一步提高等。

　　此次《指導(dǎo)意見》針對(duì)當(dāng)前新能源汽車推廣的癥結(jié)提出了很多措施，包括：加快充電設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，推動(dòng)公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣應(yīng)用，進(jìn)一步完善政策體系，破除地方保護(hù)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等。

　　以地方保護(hù)為例，雖然國(guó)家早已明確了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍，可是多數(shù)試點(diǎn)城市的地方補(bǔ)貼遲遲未能落實(shí)。為此，《指導(dǎo)意見》要求，各地區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，不得采取制定地方推廣目錄、對(duì)新能源汽車進(jìn)行重復(fù)檢測(cè)檢驗(yàn)、要求汽車生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠、要求整車企業(yè)采購(gòu)本地生產(chǎn)的電池、電機(jī)等零部件等違規(guī)措施。

　　比亞迪(48.00,1.970,4.28%)、江淮汽車(12.11,0.520,4.49%)、北京汽車等汽車廠商都在密集推進(jìn)新能源汽車的研發(fā)和上市，地方推廣門檻如果能夠打破，無疑會(huì)鼓勵(lì)汽車企業(yè)加大研發(fā)和市場(chǎng)投入，有助于性能、價(jià)格更具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品加速推廣。