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《公司法宣傳》文章
來源:鑫鼎盛期貨 時(shí)間:2024-04-17 瀏覽:1635次
《中華人民共和國公司法》已由第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2023年12月29日修訂通過,自2024年7月1日起施行。
新《公司法》刪除了2018年版《公司法》中的16個(gè)條文,并新增和修改了228個(gè)條文,其中有112個(gè)條文經(jīng)歷了實(shí)質(zhì)性的修改。
修訂后的《公司法》的幾大亮點(diǎn)總結(jié)梳理如下——
亮點(diǎn)一:注冊(cè)資本自公司成立之日起五年內(nèi)繳足。新《公司法》第四十七條規(guī)定,新設(shè)立公司,注冊(cè)資本自公司成立之日起五年內(nèi)繳足;同時(shí)將分類分步、穩(wěn)妥有序調(diào)整存量公司(指出資期限較長的舊公司)出資期限調(diào)整至新《公司法》規(guī)定的期限以內(nèi)。
完善認(rèn)繳登記制度 營造誠信有序的營商環(huán)境
2023年12月29日,十四屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過新修訂的《公司法》,自2024年7月1日起施行。新《公司法》對(duì)有限責(zé)任公司認(rèn)繳登記制進(jìn)行了完善,明確全體股東認(rèn)繳的出資額由股東按照公司章程的規(guī)定自公司成立之日起五年內(nèi)繳足;同時(shí),新《公司法》施行前已登記設(shè)立的公司,出資期限超過本法規(guī)定期限的,除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)逐步調(diào)整至本法規(guī)定的期限以內(nèi);對(duì)于出資期限、出資數(shù)額明顯異常的,公司登記機(jī)關(guān)可以依法要求其及時(shí)調(diào)整。具體實(shí)施辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。
一、《公司法》規(guī)定5年認(rèn)繳期限的必要性
自2013年《公司法》修改國家全面實(shí)施注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制以來,有效解決了實(shí)繳登記制下市場準(zhǔn)入資金門檻過高制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、注冊(cè)資金閑置、虛假出資驗(yàn)資等突出問題。注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度放寬了市場準(zhǔn)入限制,提高了股東資金使用效率,降低了資本登記交易成本,強(qiáng)化了公司主體責(zé)任,并在推進(jìn)公司治理現(xiàn)代化、夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展微觀基礎(chǔ)、優(yōu)化營商環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國公司數(shù)量從2014年的1303萬戶,增長至2023年11月底的4839萬戶,增長了2.7倍,其中99%屬于小微企業(yè)。
同時(shí),實(shí)踐中也產(chǎn)生了盲目認(rèn)繳、天價(jià)認(rèn)繳、期限過長等突出問題,為數(shù)不少的公司出資期限超過50年、出資數(shù)額上千億,違反真實(shí)性原則、有悖于客觀常識(shí)。上述問題,一方面虛化了注冊(cè)資本表示公司資金信用的作用,增加了市場交易信用的判斷評(píng)估成本,致使出現(xiàn)公司多年實(shí)際出資為“零”的現(xiàn)象;另一方面在法律制度層面弱化了對(duì)公司股東出資的法律約束,客觀上影響了投資的真實(shí)性和有效性,加大了發(fā)生債權(quán)股權(quán)糾紛的概率。新《公司法》對(duì)認(rèn)繳登記制的完善,既堅(jiān)持守正創(chuàng)新,又以問題為導(dǎo)向,在保留認(rèn)繳登記制的前提下,強(qiáng)化了對(duì)股東出資期限的制度性約束,對(duì)于保障交易安全、保護(hù)債權(quán)人利益必將發(fā)揮積極作用。
二、《公司法》5年認(rèn)繳期限規(guī)定的適用
為避免新設(shè)公司和存量公司適用注冊(cè)資本法律制度的不一致,強(qiáng)化法律適用的統(tǒng)一性,同時(shí)減少對(duì)絕大多數(shù)正常經(jīng)營的存量公司的影響,充分考慮經(jīng)營主體類型、行業(yè)領(lǐng)域等復(fù)雜情形,研究為存量公司設(shè)定一定年限、較為充裕的過渡期,按照新《公司法》要求,分類分步、穩(wěn)妥有序調(diào)整存量公司出資期限調(diào)整至新《公司法》規(guī)定的期限以內(nèi)。對(duì)于公司具有法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定另有規(guī)定的特殊情形的,可以不適用5年認(rèn)繳期限規(guī)定。
對(duì)于出資期限、出資數(shù)額明顯異常的公司,公司登記機(jī)關(guān)可以依法要求其及時(shí)調(diào)整。對(duì)于“明顯異常”的界定,將根據(jù)公司登記數(shù)據(jù)客觀分析和實(shí)際工作情況作出科學(xué)規(guī)定,受到影響的將是明顯違反真實(shí)性原則、有悖于客觀常識(shí)的極少數(shù)公司。上述規(guī)定有利于新《公司法》平穩(wěn)有序?qū)嵤行p少對(duì)經(jīng)營主體的短期集中沖擊,更好提振發(fā)展信心,穩(wěn)定社會(huì)心理預(yù)期。
下一步,在國務(wù)院制定具體實(shí)施辦法時(shí),有關(guān)方面還要深入調(diào)研論證,充分分析經(jīng)營主體可能存在的問題困難,有針對(duì)性地出臺(tái)政策措施,簡化優(yōu)化減資、文書等辦理手續(xù),引導(dǎo)存量公司修改章程合理調(diào)整出資期限、出資數(shù)額,穩(wěn)妥審慎推進(jìn)相關(guān)工作。特別是在判斷對(duì)存量公司注冊(cè)資本出資期限、出資數(shù)額明顯異常時(shí),公司登記機(jī)關(guān)要充分聽取當(dāng)事人說明情況,綜合研判,避免一刀切,科學(xué)有序引導(dǎo)公司誠信履行出資義務(wù)。
三、《公司法》保障股東如期履行出資義務(wù)
從激發(fā)經(jīng)營主體活力和保障交易安全的角度,為規(guī)范公司認(rèn)繳出資行為,營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境,新《公司法》將實(shí)繳出資信息作為公司強(qiáng)制公示事項(xiàng),明確違反公示法律責(zé)任的行政處罰。新《公司法》規(guī)定,公司應(yīng)當(dāng)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示有限責(zé)任公司認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資方式和出資期限。進(jìn)一步加強(qiáng)了公司的信息公示義務(wù),明確了對(duì)未按規(guī)定公示實(shí)繳出資相關(guān)信息或者隱藏真實(shí)情況、弄虛作假的,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并對(duì)公司、主管人員及其他直接管理人員處以罰款。上述規(guī)定有利于督促公司及時(shí)準(zhǔn)確履行公示義務(wù),有利于強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、保護(hù)交易安全、建設(shè)誠信的市場環(huán)境。
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