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投資者適當(dāng)性專欄

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結(jié)合新證券法談?wù)勍顿Y者適當(dāng)性管理

來源:中證中小投資者服務(wù)中心    時間:2020-05-14    瀏覽:11333次

投資者適當(dāng)性管理是資本市場重要的基礎(chǔ)性制度。修訂后的《中華人民共和國證券法》(以下簡稱新證券法)第88條規(guī)定了投資者適當(dāng)性管理的相關(guān)內(nèi)容,這是投資者適當(dāng)性管理首次出現(xiàn)在證券法中。從此,投資者適當(dāng)性管理有了法律層面的制度保障。結(jié)合新證券法的規(guī)定,我們一起來了解下投資者適當(dāng)性管理的核心要點。

第一,投資者適當(dāng)性管理要求證券公司全面評估投資者。證券公司需要履行合理審慎的評估義務(wù),對投資者有全方位的了解,也就是“了解你的客戶”(Know Your Customer)原則,明確投資者的風(fēng)險承受能力。新證券法第88條規(guī)定:“證券公司向投資者銷售證券、提供服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定充分了解投資者的基本情況、財產(chǎn)狀況、金融資產(chǎn)狀況、投資知識和經(jīng)驗、專業(yè)能力等相關(guān)信息?!边@是要求證券公司全面評估投資者的體現(xiàn)。

第二,投資者適當(dāng)性管理要求證券公司評估投資產(chǎn)品、服務(wù)的潛在風(fēng)險并向投資者如實告知。根據(jù)新證券法第88條的規(guī)定,證券公司應(yīng)當(dāng)向投資者“如實說明證券、服務(wù)的重要內(nèi)容,充分揭示投資風(fēng)險?!辈贿^證券公司如實說明及充分揭示風(fēng)險要達(dá)到什么程度呢?新證券法并沒有明示。對此,可參考《全國法院民商事審判工作會議紀(jì)要》(簡稱紀(jì)要)的相關(guān)規(guī)定來予以理解。根據(jù)紀(jì)要第76條的規(guī)定,“人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品、投資活動的風(fēng)險和金融消費者的實際情況,綜合理性人能夠理解的客觀標(biāo)準(zhǔn)和金融消費者能夠理解的主觀標(biāo)準(zhǔn)來確定賣方機(jī)構(gòu)是否已經(jīng)履行了告知說明義務(wù)。賣方機(jī)構(gòu)簡單地以金融消費者手寫了諸如‘本人明確知悉可能存在本金損失風(fēng)險’等內(nèi)容主張其已經(jīng)履行了告知說明義務(wù),不能提供其他相關(guān)證據(jù)的,人民法院對其抗辯理由不予支持。”該規(guī)定明晰了告知說明義務(wù)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了目前司法實踐強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)履行告知說明義務(wù),傾向于保護(hù)投資者合法權(quán)益。

第三,投資者適當(dāng)性管理要求證券公司將合適的產(chǎn)品、服務(wù)提供給合適的投資者,否則將承擔(dān)不利后果。新證券法第88條要求證券公司“銷售、提供與投資者相匹配的證券、服務(wù)。如果證券公司違反規(guī)定導(dǎo)致投資者損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任?!币簿褪钦f證券公司如果違反投資者適當(dāng)性義務(wù)造成投資者損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。不過是否履行投資者適當(dāng)性義務(wù)應(yīng)由哪一方承擔(dān)舉證責(zé)任呢?應(yīng)由證券公司承擔(dān)。根據(jù)紀(jì)要第75條的規(guī)定,“金融消費者應(yīng)當(dāng)對購買產(chǎn)品(或者接受服務(wù))、遭受的損失等事實承擔(dān)舉證責(zé)任。賣方機(jī)構(gòu)對其是否履行了適當(dāng)性義務(wù)承擔(dān)舉證責(zé)任?!比绱艘?guī)定,主要是為了彌補(bǔ)投資者因信息不對稱及專業(yè)知識所限等因素而導(dǎo)致的舉證能力不足。

第四,投資者也應(yīng)當(dāng)提供真實信息。根據(jù)新證券法第88條的規(guī)定,“投資者在購買證券或者接受服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)按照證券公司明示的要求提供真實信息。投資者拒絕提供或者未按照要求提供信息的,證券公司應(yīng)當(dāng)告知其后果,并按照規(guī)定拒絕向其銷售證券、提供服務(wù)?!彪m然說證券公司有義務(wù)了解自己的客戶并將適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品、服務(wù)賣給適當(dāng)?shù)耐顿Y者,但投資者的真實信息是實現(xiàn)投資者適當(dāng)性管理的重要前提,否則一切將化為泡影。

“股市有風(fēng)險,投資需謹(jǐn)慎”并非一句空話。新證券法規(guī)定投資者適當(dāng)性管理的目的就是為了強(qiáng)化源頭管理,加強(qiáng)對投資者的事前保護(hù),讓投資者做出恰如其分的選擇,購買合適的產(chǎn)品。

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