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基本法規(guī)

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證券公司為期貨公司提供中間介紹業(yè)務(wù)試行辦法

來源:鑫鼎盛期貨    時間:2009-06-09    瀏覽:3959次

 (2007年4月20日公布,自公布之日起實施。)
    
    第一章  總則
    第一條 為了規(guī)范證券公司為期貨公司提供中間介紹業(yè)務(wù)活動,防范和隔離風險,促進期貨市場積極穩(wěn)妥發(fā)展,根據(jù)《期貨交易管理條例》,制定本辦法。
    第二條 本辦法所稱證券公司為期貨公司提供中間介紹業(yè)務(wù)(以下簡稱介紹業(yè)務(wù)),是指證券公司接受期貨公司委托,為期貨公司介紹客戶參與期貨交易并提供其他相關(guān)服務(wù)的業(yè)務(wù)活動。
    第三條 證券公司從事介紹業(yè)務(wù),應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定取得介紹業(yè)務(wù)資格,審慎經(jīng)營,并對通過其營業(yè)部開展的介紹業(yè)務(wù)實行統(tǒng)一管理。
    第四條 中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)及其派出機構(gòu)依法對證券公司的介紹業(yè)務(wù)活動實行監(jiān)督管理。     
    相關(guān)自律性組織依法對介紹業(yè)務(wù)活動實行自律管理。
    
    第二章  資格條件與業(yè)務(wù)范圍
    第五條 證券公司申請介紹業(yè)務(wù)資格,應(yīng)當符合下列條件:
    (一)申請日前6個月各項風險控制指標符合規(guī)定標準; 
    (二)已按規(guī)定建立客戶交易結(jié)算資金第三方存管制度; 
    (三)全資擁有或者控股一家期貨公司,或者與一家期貨公司被同一機構(gòu)控制,且該期貨公司具有實行會員分級結(jié)算制度期貨交易所的會員資格、申請日前2個月的風險監(jiān)管指標持續(xù)符合規(guī)定的標準;
    (四)配備必要的業(yè)務(wù)人員,公司總部至少有5名、擬開展介紹業(yè)務(wù)的營業(yè)部至少有2名具有期貨從業(yè)人員資格的業(yè)務(wù)人員;
    (五)已按規(guī)定建立健全與介紹業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部控制、風險隔離及合規(guī)檢查等制度;
    (六)具有滿足業(yè)務(wù)需要的技術(shù)系統(tǒng);
    (七)中國證監(jiān)會根據(jù)市場發(fā)展情況和審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他條件。
    第六條 本辦法第五條第(一)項所稱風險控制指標標準是指:
    (一)凈資本不低于12億元;
    (二)流動資產(chǎn)余額不低于流動負債余額(不包括客戶交易結(jié)算資金和客戶委托管理資金)的150%;
    (三)對外擔保及其他形式的或有負債之和不高于凈資產(chǎn)的10%,但因證券公司發(fā)債提供的反擔保除外;
    (四)凈資本不低于凈資產(chǎn)的70%。
    中國證監(jiān)會可以根據(jù)市場發(fā)展情況和審慎監(jiān)管原則對前款標準進行調(diào)整。
    第七條 證券公司申請介紹業(yè)務(wù),應(yīng)當向中國證監(jiān)會提交下列申請材料:
    (一)介紹業(yè)務(wù)資格申請書;
    (二)董事會關(guān)于從事介紹業(yè)務(wù)的決議,公司章程規(guī)定該決議由股東會或者股東大會做出的,應(yīng)提供股東會或者股東大會的決議;
    (三)凈資本等指標的計算表及相關(guān)說明;
    (四)客戶交易結(jié)算資金獨立存管制度實施情況說明及客戶交易結(jié)算資金第三方存管制度文本;
    (五)分管介紹業(yè)務(wù)的有關(guān)負責人簡歷,相關(guān)業(yè)務(wù)人員簡歷、期貨從業(yè)人員資格證明;
    (六)關(guān)于介紹業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部控制、風險隔離和合規(guī)檢查等制度文本;
    (七)關(guān)于技術(shù)系統(tǒng)準備情況的說明;
    (八)全資擁有或者控股期貨公司,或者與期貨公司被同一機構(gòu)控制的情況說明,該期貨公司在申請日前2個月月末的風險監(jiān)管報表;
    (九)與期貨公司擬簽訂的介紹業(yè)務(wù)委托協(xié)議文本。
    第八條 中國證監(jiān)會自受理申請材料之日起20個工作日內(nèi),作出批準或者不予批準的決定。
    第九條 證券公司受期貨公司委托從事介紹業(yè)務(wù),應(yīng)當提供下列服務(wù):
    (一)協(xié)助辦理開戶手續(xù);
    (二)提供期貨行情信息、交易設(shè)施;
    (三)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他服務(wù)。
    證券公司不得代理客戶進行期貨交易、結(jié)算或者交割,不得代期貨公司、客戶收付期貨保證金,不得利用證券資金賬戶為客戶存取、劃轉(zhuǎn)期貨保證金。
    第十條 證券公司從事介紹業(yè)務(wù),應(yīng)當與期貨公司簽訂書面委托協(xié)議。委托協(xié)議應(yīng)當載明下列事項:
    (一)介紹業(yè)務(wù)的范圍;
    (二)執(zhí)行期貨保證金安全存管制度的措施;
    (三)介紹業(yè)務(wù)對接規(guī)則;
    (四)客戶投訴的接待處理方式;
    (五)報酬支付及相關(guān)費用的分擔方式;
    (六)違約責任;
    (七)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他事項。
    雙方可以在委托協(xié)議中約定前款規(guī)定以外的其他事項,但不得違反法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,不得損害客戶的合法權(quán)益。
    證券公司按照委托協(xié)議對期貨公司承擔介紹業(yè)務(wù)受托責任。基于期貨經(jīng)紀合同的責任由期貨公司直接對客戶承擔。
    第十一條 證券公司與期貨公司簽訂、變更或者終止委托協(xié)議的,雙方應(yīng)當在5個工作日內(nèi)報各自所在地的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)備案。
    
    第三章  業(yè)務(wù)規(guī)則
    第十二條 證券公司只能接受其全資擁有或者控股的、或者被同一機構(gòu)控制的期貨公司的委托從事介紹業(yè)務(wù),不能接受其他期貨公司的委托從事介紹業(yè)務(wù)。
    第十三條 證券公司應(yīng)當按照合規(guī)、審慎經(jīng)營的原則,制定并有效執(zhí)行介紹業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部控制、合規(guī)檢查等制度,確保有效防范和隔離介紹業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)的風險。
    第十四條 期貨公司與證券公司應(yīng)當建立介紹業(yè)務(wù)的對接規(guī)則,明確辦理開戶、行情和交易系統(tǒng)的安裝維護、客戶投訴的接待處理等業(yè)務(wù)的協(xié)作程序和規(guī)則。
    第十五條 證券公司與期貨公司應(yīng)當獨立經(jīng)營,保持財務(wù)、人員、經(jīng)營場所等分開隔離。    
    第十六條 證券公司應(yīng)當根據(jù)內(nèi)部控制和風險隔離制度的規(guī)定,指定有關(guān)負責人和有關(guān)部門負責介紹業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理。 
    證券公司應(yīng)當配備足夠的具有期貨從業(yè)人員資格的業(yè)務(wù)人員,不得任用不具有期貨從業(yè)人員資格的業(yè)務(wù)人員從事介紹業(yè)務(wù)。
    證券公司從事介紹業(yè)務(wù)的工作人員不得進行期貨交易。
    第十七條 證券公司應(yīng)當在其經(jīng)營場所顯著位置或者其網(wǎng)站,公開下列信息:
    (一)受托從事的介紹業(yè)務(wù)范圍;
    (二)從事介紹業(yè)務(wù)的管理人員和業(yè)務(wù)人員的名單和照片;
    (三)期貨公司期貨保證金賬戶信息、期貨保證金安全存管方式;
    (四)客戶開戶和交易流程、出入金流程;
    (五)交易結(jié)算結(jié)果查詢方式;
    (六)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他信息。
    中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以根據(jù)審慎監(jiān)管原則,要求證券公司調(diào)整相關(guān)信息的公開方式。
    第十八條 證券公司為期貨公司介紹客戶時,應(yīng)當向客戶明示其與期貨公司的介紹業(yè)務(wù)委托關(guān)系,解釋期貨交易的方式、流程及風險,不得作獲利保證、共擔風險等承諾,不得虛假宣傳,誤導客戶。
    第十九條 證券公司應(yīng)當建立完備的協(xié)助開戶制度,對客戶的開戶資料和身份真實性等進行審查,向客戶充分揭示期貨交易風險,解釋期貨公司、客戶、證券公司三者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,告知期貨保證金安全存管要求。 
    證券公司應(yīng)當及時將客戶開戶資料提交期貨公司,期貨公司應(yīng)當復(fù)核后與客戶簽訂期貨經(jīng)紀合同,辦理開戶手續(xù)。
    第二十條 證券公司介紹其控股股東、實際控制人等開戶的,證券公司應(yīng)當將其期貨賬戶信息報所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)備案,并按照中國證監(jiān)會的規(guī)定履行信息披露義務(wù)。
    第二十一條 證券公司不得代客戶下達交易指令,不得利用客戶的交易編碼、資金賬號或者期貨結(jié)算賬戶進行期貨交易,不得代客戶接收、保管或者修改交易密碼。
    第二十二條 證券公司不得直接或者間接為客戶從事期貨交易提供融資或者擔保。
    第二十三條 期貨、現(xiàn)貨市場行情發(fā)生重大變化或者客戶可能出現(xiàn)風險時,證券公司及其營業(yè)部可以協(xié)助期貨公司向客戶提示風險。
    第二十四條 證券公司應(yīng)當協(xié)助維護期貨交易系統(tǒng)的穩(wěn)定運行,保證期貨交易數(shù)據(jù)傳送的安全和獨立。
    第二十五條 證券公司應(yīng)當在營業(yè)場所妥善保存有關(guān)介紹業(yè)務(wù)的憑證、單據(jù)、賬簿、報表、合同、數(shù)據(jù)信息等資料。
    證券公司保存上述文件資料的期限不得少于5年。
    第二十六條 證券公司應(yīng)當建立并有效執(zhí)行介紹業(yè)務(wù)的合規(guī)檢查制度。
    證券公司應(yīng)當定期對介紹業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部控制、風險隔離等制度的執(zhí)行情況和營業(yè)部介紹業(yè)務(wù)的開展情況進行檢查,每半年向中國證監(jiān)會派出機構(gòu)報送合規(guī)檢查報告。
    發(fā)生重大事項的,證券公司應(yīng)當在2個工作日內(nèi)向所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)報告。
    
    第四章  監(jiān)督管理
    第二十七條 中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)按照審慎監(jiān)管原則,對證券公司從事的介紹業(yè)務(wù)進行現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查。
    第二十八條 證券公司應(yīng)當按照中國證監(jiān)會的規(guī)定披露介紹業(yè)務(wù)的相關(guān)信息,報送介紹業(yè)務(wù)的相關(guān)文件、資料及數(shù)據(jù)信息。
    第二十九條 證券公司取得介紹業(yè)務(wù)資格后不符合本辦法第五條、第六條規(guī)定條件的,中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)責令其限期整改;經(jīng)限期整改仍不符合條件的,中國證監(jiān)會依法撤銷其介紹業(yè)務(wù)資格。
    第三十條 證券公司違反本辦法第三章業(yè)務(wù)規(guī)則的,中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以采取責令限期整改、監(jiān)管談話、出具警示函等監(jiān)管措施;逾期未改正,其行為可能危及期貨公司的穩(wěn)健運行、損害客戶合法權(quán)益的,中國證監(jiān)會可以責令期貨公司終止與該證券公司的介紹業(yè)務(wù)關(guān)系。
    第三十一條 證券公司因其他業(yè)務(wù)涉嫌違法違規(guī)或者出現(xiàn)重大風險被暫停、限制業(yè)務(wù)或者撤銷業(yè)務(wù)資格的,中國證監(jiān)會可以責令期貨公司終止與該證券公司的介紹業(yè)務(wù)關(guān)系。
    第三十二條 證券公司有下列行為之一的,按照《期貨交易管理條例》第七十條進行處罰:
    (一)未經(jīng)許可擅自開展介紹業(yè)務(wù);
    (二)對客戶未充分揭示期貨交易風險,進行虛假宣傳,誤導客戶;
    (三)代理客戶進行期貨交易、結(jié)算或者交割;
    (四)收付、存取或者劃轉(zhuǎn)期貨保證金;
    (五)為客戶從事期貨交易提供融資或者擔保;
    (六)未按規(guī)定審查客戶的開戶資料和身份真實性;
    (七)代客戶下達交易指令;
    (八)利用客戶的交易編碼、資金賬號或者期貨結(jié)算賬戶進行期貨交易;
    (九)未將介紹業(yè)務(wù)與其他經(jīng)營業(yè)務(wù)分開或者有效隔離;
    (十)未將財務(wù)、人員、經(jīng)營場所與期貨公司分開隔離;
    (十一)拒絕、阻礙中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)依法履行職責。
    
    第五章  附則
    第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。


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